检察机关表示，本案中聚鑫公司、博德公司、鑫哲公司以民间借贷为名，实则签订虚高借款合同，通过违约金、平账款等名目，骗取他人钱款。其行为已触犯中国刑法第二百六十六条的规定构成诈骗罪。

邱丽新是满族人，1968年出生。她从对外经贸大学毕业后，一直在经贸系统工作，1998年至2003年在外经贸部办公厅任秘书，官至秘书一处正处级秘书。外经贸部2003年整合为商务部，邱丽新出任商务部办公厅正处级专职秘书，后担任外资司副司长、服务贸易和商贸服务业司司长。

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